Наверх
Подписаться
Газета основана 1(13) января 1868 годаISSN 2223-0424
Официальный сайт12+
Регистрация
Сегодня 22 февраля 2018 г.
Электронная версия газеты
Наши странички в соц. сетях:
Закрыть
Публикации

Конституция Чечни. К 10-летию принятия

Время всё дальше отдаляет нас от важнейшей исторической даты в судьбе чеченского народа – 23 марта 2003 года. Даты, которую, без преувеличения, можно считать переломным моментом в тяжелейшей для нашей республики ситуации. Этот день, когда на всенародном референдуме была принята Конституция Чеченской Республики и законы о выборах Президента и Парламента Чеченской Республики, оказался настоящим прорывом из глубочайшего политического и социально-экономического кризиса. Это был первый шаг в правовое, экономическое и культурное пространство России, с которой нам судьбой определено жить в мире и согласии. Только такой путь обеспечивал спасение нации, подвергшейся невероятным испытаниям в силу полного бездействия руководства страны на тот период и в силу наших собственных политических ошибок.

В референдуме приняли участие 510 тысяч 125 человек. Для республики, находящейся на тот момент в сложной общественно-политической ситуации, когда ещё властям невозможно было гарантировать общественную безопасность, это очень большая цифра, свидетельствующая об огромной подготовительной работе и о том, что наше общество уже было ориентировано на консолидацию вокруг идеи мира и созидания, что уже обозначился национальный лидер, способный повести за собой целый народ.

Вместе с тем, несмотря на то, что формально конституционный процесс в нашей республике начался в день принятия Конституции, мы прекрасно понимаем, что основа этого процесса уже была заложена решением Президента России о назначении Ахмат-Хаджи Кадырова Главой Администрации Чеченской Республики. Именно волевые качества этого выдающегося человека, его решительность и мужество подвели республику к созданию правовой базы для проведения выборов Президента и Парламента. А вначале, как мы знаем, был Съезд чеченского народа, прошедший в Гудермесе 11 декабря 2002 года по инициативе Ахмат-Хаджи Кадырова. Его призыв к разработке собственной Конституции и формированию легитимных органов власти был услышан и безоговорочно поддержан делегатами съезда.

Затем Указом Главы республики была создана конституционная комиссия, в которую вошли известные общественно-политические деятели, правоведы, учёные. На многочисленных заседаниях комиссия рассмотрела и изучила 12 вариантов Конституции Чеченской Республики и выработала единый проект, в основу которого лёг проект, предложенный Ахмат-Хаджи Кадыровым. Документ прошёл всестороннюю правовую экспертизу в различных государственных инстанциях и был вынесен на рассмотрение общественности в средствах массовой информации.

Мы хорошо помним, что всё это происходило в условиях реальных угроз со стороны противников позитивных процессов, протекающих в республике. Члены Конституционной комиссии подвергались смертельной опасности, в отношении них имели место провокации и террористические акты.

Кроме того, Главе Чеченской Республики Ахмат-Хаджи Кадырову, выступившему с идеей проведения референдума, пришлось преодолевать отчаянное противодействие не только со стороны сепаратистов, но и многих российских и западных средств массовой информации, а также влиятельных политических сил и некоторых высокопоставленных государственных чиновников России. Они не верили в возможность и целесообразность проведения референдума в условиях продолжающегося вооружённого противостояния на территории Чеченской Республики.

Тем не менее, политическое руководство России сочло необходимым оказать всемерную поддержку Ахмат-Хаджи Кадырову в его решительных действиях по скорейшему урегулированию конфликтной ситуации в республике. Как известно, Владимир Владимирович Путин накануне референдума выступил с обращением к жителям Чеченской Республики. Руководитель государства отметил, что после разгона в 1991 году Верховного Совета ЧИ АССР у нас сложилась ситуация, приведшая к гражданской войне, и что жизнь здесь, скорее, напоминала выживание после стихийного бедствия. «Конституция, принятая народом, – сказал в своём обращении Президент России, – основа политического урегулирования в Чечне, и её принятие даст возможность избрать подлинно демократическую, опирающуюся на доверие людей власть».

Подавляющее большинство граждан приняли активное участие в референдуме и проголосовали за Конституцию ЧР и предложенные законы. Народ сделал свой выбор. Пессимисты и злопыхатели были посрамлены политической волей и мужеством чеченского народа, который, пренебрегая опасностью, вышел на референдум и абсолютным большинством голосов одобрил Конституцию Чеченской Республики, продемонстрировав своё непоколебимое стремление к миру, стабильности и правопорядку.

Получив правовую базу для проведения выборов Президента и Парламента Чеченской Республики, мы оказались перед необходимостью сделать ещё один, единственно правильный выбор, и случилось то, что по всей логике и соображениям справедливости должно было случиться. Первым Президентом Чеченской Республики был избран истинный национальный лидер чеченского народа – Ахмат-Хаджи Кадыров, благодаря которому в Чечне был нанесён сокрушительный удар по религиозному экстремизму и международному терроризму, а также инициирован конституционный процесс.

За последние несколько веков наш народ пролил много крови, пытаясь защитить свою независимость, свои честь и достоинство. Пользуясь этим ярко выраженным чувством любви к свободе, гостеприимством чеченцев, всевозможные авантюристы и агенты разных спецслужб толпами шли в Чечню с одной единственной целью – использовать эти святые для чеченцев чувства в своих интересах. В результате Чечня в своей многовековой истории очень часто оказывалась вовлечённой в абсолютно не нужные ей кровавые конфликты.

Ахмат-Хаджи не раз говорил, что чуждые для нашего народа идеалы, противоречащие нашим обычаям и традициям, никогда не приносили и не принесут нам ничего хорошего. Чеченская Республика должна рассчитывать только на себя, у неё должны быть свои лидеры, которые знают о жизни и чаяниях простых людей не понаслышке, чувствуют их боль как свою собственную.

Эти слова остались нам как завещание человека, осознавшего свою историческую миссию на земле и с честью выполнившего её. Остались как назидание сегодняшним и будущим поколениям, чтобы мы сами решали наши судьбы, не доверяясь пришельцам с их сладкими речами, за которыми, как показала история, нередко следуют кровавые дела.

Только человек из нашего народа, вобравший в себя его лучшие качества, способный глубоко сопереживать с ним и чувствовать свою личную ответственность за его судьбу, смог бы устранить наши внутренние разногласия и объединить разрозненное чеченское общество. Это всецело удалось Ахмат-Хаджи Кадырову, в руках которого было ещё одно оружие, направленное против зла, – глубокие религиозные познания. Его правота, подкрепляемая Кораном, разоружала религиозных экстремистов и склоняла к истине сомневающихся. Нация, уставшая от войн и лишений, сплотилась вокруг него, и наши враги оказались обречёнными.

Демократичное обсуждение судьбоносных для республики вопросов, которое обеспечил 23 марта 2003 года Ахмат-Хаджи Кадыров, послужило дальнейшей консолидации общества, окрылило настрадавшихся людей верой в завтрашний день. Поэтому избрание 5 октября 2003 года Ахмат-Хаджи Кадырова Президентом Чеченской Республики явилось абсолютно логическим шагом в процессе миростроительства в Чечне.

Его первые же шаги способствовали укреплению гражданской власти в республике и снижению военных преступлений, которые держали население в постоянном напряжении и страхе. Он смело выступил защитником конституционных прав граждан и, опираясь на поддержку политического руководства страны, стал налаживать жизнь в республике. Даже за то короткое время, которое было ему отпущено, он сделал очень много для спасения нашего народа. Ценой своей жизни он вывел нас на путь мира и этим навеки вписал своё имя в историю.

Ахмат-Хаджи удалось бы сделать ещё много добрых и великих дел, если бы не подлый и коварный удар со стороны наших непримиримых врагов. Однако последние глубоко просчитались, если думали, что им удастся повернуть вспять историю. Мирный процесс в Чеченской Республике оказался необратимым, а мартовский референдум стал точкой отсчёта этого процесса, обеспечившим наше вхождение в правовое пространство Российской Федерации.

Принятие конституции открыло республике дорогу для формирования законодательной власти. 27 ноября 2005 года состоялись выборы Парламента Чеченской Республики. В этот день наши граждане, уже получившие политический импульс и имевшие опыт участия в избирательных кампаниях, активно вышли на выборы, воспользовавшись своим конституционным правом, внеся достойный вклад в упрочение чеченской государственности.

Здесь необходимо отметить особый вклад в успешное завершение конституционного процесса Рамзана Ахматовича Кадырова и в бытность его Председателем Правительства ЧР, и в должности Президента республики. Именно ему принадлежит инициатива проведения выборов Парламента I созыва. Несмотря на то, что в республике сохранялась сложная обстановка, он взял на себя ответственность по обеспечению полной безопасности парламентских выборов и решению практически всех организационных вопросов, связанных с выборным процессом. То, что в ходе этих выборов не пострадал ни один человек, это, как я всегда подчёркиваю, всецело заслуга Рамзана Кадырова. Направив свой твёрдый характер и неукротимую энергию на возрождение республики, в беспрецедентно короткие сроки он добился грандиозных успехов в процессе восстановления городов и сёл. Понадобилось бы слишком много времени, чтобы перечислить всё, что им сделано за последние годы в социально-экономической, религиозной и других сферах.

Построенные под его руководством школы, больницы, жилые дома и государственные учреждения, торгово-развлекательные центры, возведённые площади, проспекты, парки и, наконец, жемчужина ислама – наша главная мечеть, по праву названная именем Ахмат-Хаджи Кадырова, – всё это материальное обрамление конституционного процесса, радующее глаз и умиротворяющее наши сердца.

Руководство страны постоянно выказывало и выказывает доверие молодому лидеру республики, высоко оценивая его достижения. Не удивительно и то, что в рейтингах самых известных российских политиков Рамзан Кадыров занимает ведущие позиции. Его заслуги перед Чеченской Республикой и перед Россией в стабилизации ситуации на юге страны отмечены высокими правительственными наградами, в том числе Звездой Героя России. Ранее Рамзан Ахматович был избран в состав генсовета всероссийской партии «Единая Россия», а сегодня он входит в Высший совет ВПП «Единая Россия». За его заслуги в обеспечении межнационального и межконфессионального согласия в обществе на съезде Ассамблеи народов Чеченской Республики делегаты единогласно избрали его Председателем Ассамблеи.

Будучи сыном такого выдающегося человека, как Ахмат-Хаджи Кадыров, другим Рамзан Кадыров и не мог быть. Вряд ли кто другой, а не сын такого мужественного человека, мог продолжить путь мира и созидания и привести наш народ к сегодняшней спокойной жизни. Благо, оказались на высоте и соратники Ахмат-Хаджи и Рамзана Кадыровых, что позволило создать сильную, слаженную Команду, добившуюся столь высоких результатов. По мере того, как нормализовывалась жизнь в республике, а это сегодня не ставят под сомнение даже наши недруги, появились новые политические, социальные, экономические и иные реалии, потребовавшие своего правового регулирования. Произошли также изменения в федеральном законодательстве, что потребовало изменений в региональном законодательстве.

Учитывая это обстоятельство, Президент Чеченской Республики в 2007 году внёс предложение о поправках в Конституцию и пересмотре отдельных её положений. Эти предложения были вынесены Конституционным Собранием на республиканский референдум, на котором подавляющее большинство граждан поддержало инициативу Главы республики.

В соответствии с результатами референдума существенно изменился порядок избрания Президента Чеченской Республики. Ранее он избирался всенародным голосованием на 4 года и не мог избираться на эту должность более двух сроков подряд. В новой редакции Конституции Президент наделяется полномочиями постановлением Парламента ЧР по представлению Президента Российской Федерации уже на 5 лет, и срок его пребывания в этой должности ничем не ограничен.

Кардинальные изменения внесены в главу 5 «Парламент Чеченской Республики». Если Парламент I созыва состоял из двух палат: Народного Собрания и Совета Республики, то нынешний является однопалатным и состоит из 41 депутата, а избирается сроком на 5 лет.

Существенно изменилась и глава 9 Конституции ЧР. Если в прежней редакции Парламент ЧР не обладал правом принимать Конституцию республики и вносить изменения и поправки к ней, то принятые на референдуме предложения о поправках и пересмотре отдельных конституционных положений дали законодательному органу республики это право в полном объёме.

Со временем Парламент Чеченской Республики воспользовался этим правом, поддержав законодательную инициативу Президента Чеченской Республики Рамзана Кадырова – внести соответствующую поправку в Конституцию Чеченской Республики о замене слова «Президент» на иной соответствующий термин.

Данное решение возникло у Рамзана Ахматовича не спонтанно. Хочу напомнить, что ещё тогда, когда мы проводили референдум в 2003 году, Первый Президент ЧР Ахмат-Хаджи Кадыров, будучи Главой администрации Чеченской Республики, имел такое видение, что в России слово «Президент» должно быть применимо только к одному высшему должностному лицу государства – Президенту Российской Федерации. Он ещё тогда рассматривал разные варианты того, как должна называться должность руководителя того или иного субъекта, в том числе национального государственного образования, как, скажем, Чеченская Республика. И мы тогда по его предложению рассматривали разные варианты для нашей республики. Ахмат-Хаджи был уверен в том, что главы субъектов должны называться иначе, не президентами, а Президентом должен быть один – руководитель государства. Думаю, что это обстоятельство стало посылом для Рамзана Кадырова. К тому же, в его понимании сложившейся политической обстановки, дальнейшего развития российской государственности, необходимости укрепления вертикали власти замена слова «президент» относительно субъектов России отвечала интересам и нашего народа, и всего российского общества, но в первую очередь он был движим интересами страны.

В результате 2 сентября 2010 года Парламент Чеченской Республики принял Конституционный закон Чеченской Республики «О внесении изменения в Конституцию Чеченской Республики», в соответствии с которым слова «Президент Чеченской Республики» заменены словами «Глава Чеченской Республики». Надо сказать, что каждый год нашей республики наполняется значительными событиями в политической и социально-экономической жизни. Среди наиболее ярких можно отметить, к примеру, прошедший в Грозном Всемирный Конгресс чеченского народа, Дни Чеченской Республики в Совете Федерации, празднование 5-летия со дня избрания Парламента Чеченской Республики.

Важным политическим событием стало также наделение Рамзана Ахматовича Кадырова полномочиями Главы Чеченской Республики 5 марта 2011 года. По всеобщему мнению, нынешний руководитель республики является истинным национальным лидером и одним из самых деятельных региональных руководителей России.

Как вы знаете, 4 декабря прошлого года в республике успешно прошли выборы депутатов Государственной Думы и органов местного самоуправления, которым предшествовала большая подготовительная работа всех органов власти и общественности. И наконец, значительным событием в жизни нашей республики и страны стали выборы Президента Российской Федерации, в ходе которых наши граждане проявили высочайшую активность и продемонстрировали гражданскую зрелость, о чём красноречиво говорят итоги голосования.

Всё это, безусловно, оказалось возможным благодаря решительным действиям выдающегося государственного деятеля Ахмат-Хаджи Кадырова, который своевременно понял: чеченскому народу нужен свой паспорт, своя Конституция, чтобы с нами начали считаться, чтобы мы могли встать вровень с другими народами России. И мы этого достигли!

Дукуваха АБДУРАХМАНОВ,

Председатель Парламента Чеченской Республики

РегионыГрозный и Чечня
Print
0 Комментарии
Оценить эту статью:
Нет рейтинга

Категории: ЭкспертизаКоличество просмотров: 743

Теги: ЮбилейНовейшая ИсторияЧечня

Дукуваха АбдурахмановДукуваха Абдурахманов

Другие объявления Дукуваха Абдурахманов

Обратная связь

Что бы иметь возможность оставлять комментарии войдите или зарегистрируйтесь.

Ваше имя
Ваш адрес электронной почты
Тема
Введите Ваше сообщение...
x

Фильтр материалов по регионам

Теги

"За наш Владикавказ!" "Имя героя - школе" "Правда и справедливость" «Ossetia News» «Авторадио» «Адвентисты» «Аланика» «Алания Медиа » «Баптисты» «Беслан» «ВКонтакте» «Газпром-Медиа Радио» «Генеральная уборка» «Золотой ледоруб» «Золотой петушок» «Кавпроект» «Кадрик» «Качество дорог» «Книги» «Комфортная городская среда» «Медиа-Кавказ» «Национальный парк «Кисловодский»» «Невы» «Пæсæйы фæндон» «Пётр Захаров-Чеченец» «ПрофМедиа» «Пятидесятники» «Рейтинг» «Свидетели Иеговы» «Слово за словом» «Солдат» «Завещание» «Прощай» «Спутник» «Стальной ангел» «Фарн» «Фатима» «Хетагуровские чтения» «Художник Пётр Захаров» «Чеченской Мирей Матье» «Шёлковый путь» «Экспертно-аналитические системы» 100 книг 100-летие 15-й регион 18 апреля 20 24 апреля 24 прелюдии и фуги 25 лет 2-я Южно-Осетинская бригада 300-летие 34 метра в секунду 45 лет 70 лет 75 млн рублей 9 мая 95-летие со дня основания AIVAD Apple Music BBC Music Magazine CAMARAO MMA CUP 2016 Cartoon Network в HD-качестве http://dorogi-onf.ru человек выбирает город Instagram iTunes IT-компания IT-парк IT-проект IT-технологии LIZA GABARATI NEC NIRVANA Oc-media passive optical network SMS-спам terskievedomosti@yandex.ru. Universum Viber WhatsApp X Международный симпозиум XIV и XV Международных конкурсов имени П.И. Чайков А. Невзоров А.Н. Голенков Абречество Абхаз Черчесов аварии аварийное жильё автоаварии автобус Автозвук автостанция Агаев аграрии Агузаров Агунда Плиева адат Аджария Азамат Гаглоев Азамат Короев Академия и стадион Аким Салбиев
Яндекс.Метрика
Газета «Терские ведомости» зарегистрирована Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство ПИ № ФС77-42595 от 09.11.2010 г.
Разработка сайта «Expasys»