Именно поэтому президент окружил себя людьми, не успевшими сделать состояние при Ельцине. Он создал партию «Единая Россия» как раз из таких граждан. Из «государственников», не замешанных в связях с олигархами, вместе с ним ненавидящими нуворишей, которые ощутимо отличаются от «синих воротничков» своей раскованностью, авантюризмом, жаждой наживы. Все «единороссы» считают несправедливой приватизацию 90-х годов, так как в большинстве не успели к дележу государственного имущества. Вот теперь эти умные и патриотичные господа, наконец, завладели окончательно всей страной.
Сегодня у меня сложилось мнение, что, несмотря на отдельные инциденты, которые случаются в Кавказском регионе, в целом можно быть уверенными, что здесь наведён порядок, твёрдо и бесповоротно восстановлена законность.
План Путина — это программа стратегического развития страны как минимум на десять лет. Президент, как истинный лидер, пошёл на выборы в нынешнем году, чтобы дальше обеспечить реализацию этой программы. Конечно, для России победа Путина в 2018 году — это историческое событие. Главное — продолжится курс на сохранение стабильности во всех сферах жизни. Это, действительно, очень важно. Для успешного развития нужен прочный мир, ибо только так можно стать конкурентоспособной страной, «не лечь» под США.
Сегодня необходимо, чтобы во власть пришли ответственные люди, работающие на результат. Путин отметил: «За последние 7 лет наша экономика выросла на 60%. Более чем в два раза увеличились реальные доходы граждан. Были сделаны первые, самые неотложные шаги в здравоохранении и образовании. Наметились позитивные сдвиги в демографическом развитии. Благодаря приоритетным национальным проектам, которые мы вместе разрабатывали и реализуем, мы смогли достичь позитивных сдвигов».
Владимиру Путину много раз предлагали остаться на своём посту, изменив Конституцию. Но президент твёрдо сказал, что менять главный документ «ради одной личности не стоит». Путин всегда говорил и говорит о том, что взаимодействие законодательной и исполнительной власти помогло решить ряд важнейших для страны вопросов и главное — удалось стабилизировать социально-экономическую ситуацию.
В своём Послании Федеральному собранию сего года Владимир Путин поставил очень трудную задачу перед управленческим корпусом России: к середине следующего десятилетия увеличить ВВП на душу населения в полтора раза и войти в пятёрку флагманских экономик мира.
Как я понимаю высказывания лидера? Магистральных линий всего три: дальнейшее построение сильной конкурентоспособной державы, успешное противодействие гегемонистским устремлениям США и гуманная социальная внутренняя политика.
Итак, из всего сказанного выше вытекает следующий постулат: для реализации выбранной, огромной по объёму и временному отрезку, стратегической программы нужны продвинутые управленцы новой формации. Такой глава региона должен совмещать в себе два могучих качества. С одной стороны — он должен быть «государственником» — успешным, талантливым руководителем с большим опытом организаторской деятельности. И второе — глава должен быть высокоморальным человеком, настоящим гуманистом, принимающим близко к сердцу проблемы и чаяния жителей территории, за благополучие которой он взялся отвечать перед Президентом России.
Вячеслав Зелимханович Битаров, на мой взгляд, полностью отвечает данным требованиям. Да и не скажешь, что Вячеслав Зелимханович просто удачливый бизнесмен. У него есть харизма уверенного в своих возможностях лидера, без которой невозможно создать такие крепкие и мощные предприятия, как ООО «Группа компаний «Пивоваренный дом Бавария» и агрохолдинг «Фат». За два года на посту Главы Республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров стал инициатором многих громких свершений. Вячеслав Зелимханович идёт и будет идти своим уверенным курсом.
Вызовы, большие задачи наполняют особым смыслом его жизнь. Глава Северной Осетии по-настоящему смел в замыслах, делах и поступках. Он не прячется от трудных проблем за спинами коллег, всегда берёт на себя инициативу, ответственность. А значит, Глава республики с каждым днём становится сильнее, он приносит пользу многонациональному народу Северной Осетии-Алании, нашим семьям, детям, всей нашей стране. Он уверенно меняет мир вокруг нас, строит лучшую жизнь для российских граждан, создаёт новую, сильную Россию, о которой мы все вместе мечтаем!
Я попробую здесь перечислить некоторые из достижений Вячеслава Зелимхановича Битарова, ибо объять необъятное решительно невозможно!
Ренессанс бизнеса в Северной Осетии
Начну с того, что дружно отмечают все эксперты. В республике при управлении Вячеслава Битарова малый и средний бизнесы как бы задышали полной грудью, чего до него никогда не было.
Председательствуя на первом заседании Совета по предпринимательству при Главе РСО–А, Вячеслав Зелимханович нацелил общество республики на проработку системных проблем развития бизнеса.
Вячеслав Зелимханович сегодня смело решает вопросы не отдельных предприятий, а целых отраслей. Меры поддержки оказываются тем предпринимателям, которые исправно платят налоги, законно ведут дела, заботятся о сотрудниках, создавая достойные условия труда. Глава не устаёт повторять, что все инструменты для развития бизнеса сегодня у нас имеются.
В настоящее время в состав совета вошли бизнесмены республики, представители торгово-промышленной палаты и общественных организаций. Данная структура при Главе РСО–А создана в целях разработки стратегии и тактики поддержки малого и среднего бизнеса как на стадии создания, так и в процессе развития.
С подачи Вячеслава Битарова всё в сфере бизнеса изменилось в лучшую сторону. Так, начинающим предпринимателям оказывается грантовая поддержка — в области сельского хозяйства — профильное республиканское министерство выдаёт субсидии до 3 млн рублей на развитие животноводства и до 1,5 млн — растениеводства. Для реализации более крупных инвестиционных проектов можно использовать возможности Государственной программы РФ «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». В республике также выработан механизм предоставления земельных участков в аренду для создания бизнеса — в 2018 году уже есть 18 положительных решений.
Вячеслав Битаров уделяет особое внимание проблемам сельхозпроизводителей, а также вопросам взаимодействия бизнеса с субъектами естественных монополий — энергоснабжающими организациями.
Успешное продвижение закона о биоэтаноле уже доказало способность власти республики добиваться выполнения самых амбициозных задач. Следующим на очереди стоит закон о семеноводстве, который сможет стать локомотивом всего сельскохозяйственного производства.
Усиление ценового давления на бизнес со стороны энергоснабжающих организаций является причиной закрытия многих предприятий. Вячеслав Битаров прикладывает усилия к тому, чтобы сообща устранить разрыв между доходами энергокомпаний и предпринимателей — обе стороны должны быть заинтересованы в эффективном распределении энергоресурсов.
Для решения поставленных задач по поручению Главы республики сформирована рабочая группа, в состав которой вошли предприниматели, представители органов исполнительной власти, члены Торгово-промышленной палаты. Возглавил рабочую группу Уполномоченный по защите прав предпринимателей, секретарь совета Тимур Медоев.
Инвесторы поднимут проект «Мамисон»
Недавно под руководством Главы РСО–А Вячеслава Битарова прошло заседание проектного офиса, на котором рассматривались приоритетные программы, направленные на динамичное социально-экономическое развитие республики.
Вячеслав Зелимханович заверил общество Северной Осетии в том, что органы исполнительной власти республики продолжат реализацию проекта всесезонного горно-рекреационного комплекса «Мамисон».
Напомню, что продолжение строительства курорта «Мамисон» рассматривалось на недавно состоявшейся встрече с Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым, Глава республики нацелил участников заседания на полномасштабное взаимодействие с руководителями федеральных министерств и ведомств.
«В Министерстве экономического развития России действует комиссия, рассматривающая предложения от регионов по включению объектов в федеральные целевые программы. Руководители профильных министерств должны быть в постоянном контакте с этой комиссией, обоснованно отстаивать интересы республики, в том числе по развитию туризма. В этом направлении курорту «Мамисон» отводится важная роль. Есть предложения от инвесторов, которые намерены строить на площадке «Мамисона» гостиницы, и нам нужно поддержать эти инициативы», — подчеркнул Вячеслав Битаров.
Продолжая тему, Глава республики отметил важность наличия документации, необходимой для реализации масштабного замысла. Нужно иметь чётко выверенное и обоснованное архитектурно-планировочное решение будущего курорта, ёмкость которого составит 3,5 тысячи мест для размещения.
При обсуждении приоритетной программы, призванной придать мощный импульс развитию туриндустрии, участники совещания обратили внимание на нынешнее состояние дел на объектах туризма и рекреации. В первую очередь — речь зашла о Цее, где следует предпринять ряд организационных действий.
«В этом курортном месте нужно создавать дирекцию или управляющую компанию, — только при таком подходе удастся получить максимальный эффект. В настоящее время на площадке Цея работают туристические гостиницы и базы отдыха. Но как только возникают проблемы, связанные с функционированием инфраструктурных объектов, руководители указанных организаций обращаются в правительство. Так быть не должно — всё нужно решать на месте силами управляющей компании. И это касается не только Цея, но и объектов туристического бизнеса в Дигорском ущелье», — сказал Вячеслав Битаров.
Глава республики дал поручение Министерству экономического развития, Комитету по туризму и Агентству развития РСО-А внимательно изучить опыт регионов, где созданы управляющие компании в местах сосредоточения объектов туристического бизнеса. В компетенцию таких организаций входят вопросы, связанные с водоснабжением и водоотведением, устойчивой подачей электроэнергии и газа, освещением всей территории туристического комплекса, вывозом мусора, созданием необходимых условий для работы медицинского пункта, спасательных служб, подразделений правопорядка.
Как прозвучало на совещании, привлекательность туристического продукта, предлагаемого гостям и жителям Северной Осетии, следует усилить за счёт бальнеологической составляющей.
«Нам нужно идти дальше и совместно работать с Министерством здравоохранения России именно по бальнеологии. Нужна соответствующая подпрограмма по развитию Тиба, Тамиска, Урсдона для получения максимального эффекта как в социальном, так и в экономическом аспектах», — заключил Вячеслав Битаров.
Прорыв РСО-Алания в экономике и социальной сфере
Глава Вячеслав Битаров создал Совет по экономике, инновациям и конкурентной политике, что сразу подтолкнуло развитие республики.
«Республика должна добиться прорыва по каждой отрасли экономики и в социальной сфере. В первую очередь — нужно нацелиться на разработку таких программ, а следующим шагом должны стать дорожные карты, в которых будут указаны сроки и ответственные за каждый этап. Только при таком рациональном подходе мы получим результат», — подчеркнул Битаров.
Развитие одной отрасли должно придавать импульс другой. Работу нужно будет выстраивать через проектные комитеты, за каждый комитет будет отвечать вице-премьер республиканского правительства. Это совершенно новый путь, о котором в нашем горном крае никогда никто даже не мечтал!
Стратегия развития РСО-Алания до 2030 года, разработанная экспертами Леонтьевского центра, приобретёт статус закона после рассмотрения в парламентских комитетах и на заседании законодательного органа республики.
Для реализации Стратегии разработаны приоритетные программы, которые охватывают девять ключевых направлений: сельское хозяйство, медицину, туризм, логистику, промышленность, образование, культуру и госуправление.
В результате изучения состояния инвестпортфеля республики общей стоимостью 78,367 миллиарда рублей для реализации в 2018–2019 годах отобраны 38 проектов, требующих суммарных вложений в размере 23,367 миллиарда рублей. Среди муниципальных образований наибольший удельный вес в части инвестиций приходится на Алагирский район и город Владикавказ. В качестве примера уже реализуемых инвестпроектов Вячеслав Битаров назвал проект Петербургской компании «Остров Аква культура» по возрождению рыбоводства в Северной Осетии и выпуску экологически чистой продукции. В 2018–2019 годах инвесторы планируют вложить в эту отрасль 1,2 миллиарда рублей.
Вместе с тем, работа по привлечению инвесторов выявила ряд проблем, в первую очередь, наличие административных барьеров. «Есть сложности при переводе земель из одной категории в другую, а процедура выделения земель под инвестиционные проекты является длительной. Несмотря на существующие проблемы, выработан алгоритм работы с инвесторами», — отметил Вячеслав Зелимханович.
Ещё обеспокоенность главы вызывает и нехватка квалифицированных кадров рабочих и инженерных специальностей.
«Даны соответствующие поручения министру образования Ирине Азимовой. Сотрудники министерства теперь регулярно будут посещать предприятия и организации для того, чтобы совместно вести эту важную работу. Безусловно, лучше на отдельно взятом предприятии создавать условия для студентов, создавать кафедры. Это нужно для того, чтобы после занятий молодые люди, которые желают саморазвиваться, смогли бы работать на производстве, получать ученические выплаты. Со временем они могли бы стать грамотными специалистами, а в будущем составить кадровый резерв руководителей предприятия», — прозвучали мудрые слова Вячеслава Битарова.
О строительстве ГЭС и развитии садоводства в РСО
Зарамагская ГЭС-1 будет запущена 1 января 2019 года, доложил премьер-министру России Дмитрию Медведеву Глава Северной Осетии Вячеслав Битаров.
«Заканчивается строительство Зарамагской ГЭС-1. Это будет крупнейшая в Европе электростанция, которая долгие годы строилась, с 1980-х годов. 1 января ожидается запуск с выходом на полную мощность электростанции», — сказал руководитель республики на встрече с председателем правительства.
Битаров рассказал о сооружении ГЭС, отвечая на вопрос Медведева о том, каким образом в Северной Осетии увеличивается количество рабочих мест. По словам главы республики, на новом объекте «будут трудоустроены более 500 человек». «Чтобы обеспечить наших граждан рабочими местами, надо открывать новые предприятия, создавать рабочие места. Поэтому мы 2018 год объявили Годом привлечения инвестиций в республику. Перед этим полтора года разрабатывали стратегию социально-экономического развития республики», — отметил Битаров. Он уточнил, что стратегия развития рассчитана до 2030 года, а на её основе «составляются программы развития республики, где все вопросы учитываются, в частности, создание новых предприятий».
«В республику заходят известные бренды, недавно был открыт объект MetroCash & Carry. Это крупный объект, где более 200 человек нашли рабочие места. Сейчас в республику заходит торговая сеть «Леруа Мерлен», также создаётся более 200 рабочих мест», — сообщил Вячеслав Битаров.
Медведев поинтересовался развитием сельского хозяйства в Северной Осетии, две тысячи гектаров территории которой занимают фруктовые сады. «У нас целая программа на эту тему реализуется в стране. У нас очень благоприятный регион. Как известно, в предгорьях самые лучшие сады», — заметил Глава РСО-А.
Битаров отметил, что «за полтора года высажено более 1 тысячи гектаров садов и эта работа продолжается». По его мнению, «почвенно-климатические условия позволяют развивать садоводство в республике, и эта отрасль активно развивается».
Руководитель республики добавил, что по федеральной программе ведётся и строительство хранилищ для собранных фруктов и овощей. «Сейчас идёт строительство фруктохранилища на 25 тысяч тонн. К концу года стройка завершается, и как раз к сбору урожая эти хранилища будут полностью загружены», — сообщил он. По словам Битарова, ввод этих объектов также помогает решить проблему занятости, «тем более это сельские населённые пункты, где особенно остро стоит вопрос трудоустройства».
По оценке Главы республики, «на сегодняшний день удаётся сохранить стабильность на рынке труда». «Уровень безработицы на 1 января 2018 года составил 2,6%, снизившись по сравнению с показателем соответствующего периода прошлого года на 0,2 процентного пункта», — доложил Вячеслав Битаров.
«Очень важно работу по созданию новых рабочих мест продолжить, имея в виду и реализацию стратегии развития Северной Осетии, и создание новых предприятий, рабочих мест, где могли бы трудиться жители республики. Примеры, которые вы здесь привели, свидетельствуют о том, что эта задача решается, но впереди очень много работы», — сказал в завершении разговора Дмитрий Анатольевич Медведев.
Высокая оценка Президента России
Из всего вышесказанного уже можно заключить, что Вячеслав Зелимханович оправдывает высокое доверие Президента Владимира Путина. Уже сам факт того, что Вячеслав Битаров удостоился личной беседы тет-а-тет с Владимиром Путиным, свидетельствует об успешности работы Битарова на посту Главы РСО-А.
Итак, в Ново-Огарёве состоялась рабочая встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина и Главы Республики Северная Осетия-Алания Вячеслава Битарова.
Беседа началась со слов благодарности руководителя Северной Осетии в адрес Президента страны за ряд поручений, которые были даны по итогам встречи 27 апреля 2017 года.
«Исполнение поручений, данных вами в прошлом году республиканской власти и федеральному центру, позволило положительно повлиять на общественно-политическую ситуацию, на социально-экономическое развитие республики», — подчеркнул Вячеслав Битаров.
Глава субъекта проинформировал Владимира Путина о разработанной в 2017 году Стратегии социально-экономического развития РСО-А до 2030 года. Данный документ направлен на максимальное использование имеющегося в республике потенциала для реализации стратегических задач. Одна из самых амбициозных целей, которую ставит перед собой Северная Осетия в рамках Стратегии — стать к 2030 году бездотационной республикой.
«Первые результаты в данном направлении уже есть — мы на 5 процентов снизили дотационность, и в 2018 году эта положительная динамика продолжается», — сказал Вячеслав Битаров.
Механизм реализации задач по социально-экономическому развитию РСО-А, как он сообщил, прорабатывается Агентством развития республики, где созданы рабочие группы по направлениям. Планируется, что к 1 января 2019 года Северная Осетия начнёт придерживаться отраслевых программ.
Было отмечено, что по результатам двух прошлых лет РСО-А по уровню инвестиционной привлекательности поднялась на 10 пунктов в рейтинге Агентства стратегических инициатив. Руководитель республики рассказал, что ведётся активная работа по привлечению инвесторов, для которых в Северной Осетии создаются комфортные условия. К успехам в данном направлении, по словам Вячеслава Битарова, стоит отнести реализацию проекта по строительству Зарамагской ГЭС на реке Ардон. Данный проект реализуется совместно с федеральным энергетическим холдингом «РусГидро».
«Строительство объекта началось ещё в 80-е годы, но долгое время было заморожено. Открытие ГЭС ожидается к началу 2019 года. Общий объём инвестиций в проект — 49 млрд рублей. По высоте падения воды на турбины данная гидроэлектростанция будет первой в Европе. Это позволит покрыть более 70 процентов потребностей в энергетике. Кроме того, планируем вторую очередь каскада ГЭС», — проинформировал Владимира Путина Глава РСО-А. Также Вячеслав Битаров сообщил, что республика передала в безвозмездное пользование простаивающий объект военно-промышленного комплекса предприятию ПАО «КамАЗ». Теперь в его стенах будет организован крупный сервисный центр по ремонту автомобильной военной техники. Это позволит создать в республике более 500 рабочих мест.
Владимир Путин поинтересовался состоянием дел в социальной сфере. Вячеслав Битаров сообщил, что в 2017 году Северной Осетии удалось обеспечить реализацию майских указов в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, уровень которой по СКФО уступает лишь Ставропольскому краю.
Что касается объектов здравоохранения, то на сегодняшний день в республике идёт ремонт четырёх больниц. Также по поручению Президента России ведётся строительство противотуберкулезного диспансера. По словам Главы Северной Осетии, данный объект будет сдан 1 января 2019 года.
Проблему нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях республика решает планомерно — в текущем году будут открыты четыре детских сада, благодаря чему удастся принять около тысячи детей. В следующем году сдадут ещё два детских сада.
«В прошлом году в Северной Осетии было построено более 50 объектов социальной сферы. Все средства, выделенные в рамках реализации федеральных целевых программ, освоены полностью. Качество выполняемых работ контролировал лично», — сказал Вячеслав Битаров.
В целях сохранения и наращивания темпов социально-экономического развития в 2018 году республика продолжает участвовать в реализации ФЦП. Предусмотрены строительство и реконструкция 55 объектов социальной сферы.
В беседе Владимир Путин затронул тему трагических событий в Южной Осетии десятилетней давности и в этой связи поинтересовался, как выстраиваются отношения с соседней республикой. Вячеслав Битаров подчеркнул, что Северная и Южная Осетии — один народ с общей историей и культурой. Отношения выстраиваются на принципах взаимопомощи и взаимопонимания.
Постскриптум
Вячеслав Битаров поспевает абсолютно везде и во всём. Так, за два года его руководства в республике отмечен существенный рост налоговых и неналоговых доходов бюджета, и при этом удалось снизить величину внутреннего государственного долга. Если раньше государственный долг составлял 120% от собственных налоговых доходов, то в 2017 году этот показатель составил 89% — таким образом, долг республики удалось сократить почти на треть.
Константин РУБАЕВ
Регионы | Владикавказ и Северная Осетия-Алания |